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参议院谈判破裂且通过几率降至48%,《清晰法案》面临越来越多的反对

随着《澄清法案》遭遇执法机构、宗教团体和两党立法者不断升级的抵制,美国加密货币监管的未来悬而未决,导致其通过的可能性从一个月前的 74% 大幅下降至 48%。

据记者 Eleanor Terrett 报道,四个执法组织组成的联盟已正式对该法案第 604 条(也称为区块链监管确定性法案 (BRCA))表示严重担忧。这些组织警告说,这一规定可能会破坏某些加密货币参与者的“了解你的客户”(KYC)和反洗钱(AML)要求,从而破坏监督机制,从而为非法金融活动创造漏洞。

该法案的主要设计者、参议员辛西娅·鲁米斯 (Cynthia Lummis) 为该条款进行了辩护,她表示:“《清晰法案》很明确:编写代码不是金钱传输。这种区别对于一代建设者来说至关重要。”她强调,该法案旨在通过区分软件开发与金融服务,为开发者提供长期的监管确定性。

尽管国会、白宫、执法部门和行业利益相关者进行了数周的谈判,但参议院谈判最近因与 604 条款相关的道德规则存在分歧而破裂。参议员 Kirsten Gillibrand、Ruben Gallego、Bernie Moreno 和 Cynthia Lummis 之间的闭门会议以没有达成共识而结束。共和党和白宫官员撤回了一项允许州总检察长质疑与前总统特朗普的加密货币利益相关的道德执法的提案,而民主党则拒绝了授予美国总检察长唯一执法权的替代方案。

值得注意的是,两个主要警察组织——全国警察兄弟会和全国警察组织协会——没有签署最新的反对信,这表明执法队伍内部存在分歧。

反对派现在已经扩展到政府机构之外。天主教组织已正式敦促参议院领导人重新评估 H.R. 3633,理由是担心第 604 条可能会削弱反洗钱和恐怖主义融资的保障措施。

加密货币分析师 Michaël van de Poppe 认为 7 月 17 日是该法案即将到来的关键日期。为了在参议院取得进展,《清晰法案》需要 60 票,这意味着共和党提案国将需要至少七名民主党人的支持。然而,一些先前支持的民主党人表示担忧挥之不去,进一步削弱了该法案的前景。